Письмо Минцифры: локализация не закрывает статью 12
Письмо от 12 мая 2025 года № П25-44929 объясняет закон № 23-ФЗ. Сбор в иностранную базу с 1 июля 2025 года не допускается. Передача уже собранных в России данных за рубеж идёт отдельно, с уведомлением до старта.
Письмо отвечает на практический страх: не придётся ли выключить всякий иностранный сервис. Ведомство пишет, что часть 5 статьи 18 касается операторов, которые собирают данные граждан России, и запрещает названные операции на базах вне страны. Ограничения на трансграничную передачу данных, которые уже собраны в российской базе, эта норма не ставит. Дальше работает статья 12: уведомление о намерении передавать данные подают до начала передачи. Случаи, когда уведомление не нужно, сидят в перечне правительства от 29 декабря 2022 года № 2526 и касаются в первую очередь органов, которые исполняют публичные функции.
Копия тоже считается
Отдельная фраза письма стоит того, чтобы её не сгладить. Уточнение и хранение, в том числе копий, у оператора, который данные собирает, делаются с использованием баз в России. Схема «в России лежит холодный архив, а правит менеджер только зарубежный кабинет» с этим письмом не дружит. Схема «анкета записалась в России, затем по статье 12 ушла в названную страну» дружит, если уведомление подано и страна прочитана по перечню с 30 октября 2026 года.
Письмо - разъяснение министерства, не поправка в кодекс. Если практика ведомства уточнит слово «сбор», сверяйте новое письмо, а не эту заметку. Это чтение опубликованного текста.
Связанные услуги Lexora
Маршрут анкеты можно нарисовать
Покажем первую базу и каждую следующую передачу, чтобы статья 18 и статья 12 не спорили друг с другом.